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>專題集錦>學習貫徹黨的十九大精神
?鐵拳懲腐 鐵面糾風 全面構建清風氣正政治生態 ——十八大以來崇仁縣黨風廉政建設和反腐敗工作綜述
????? 時間:2017-09-14 10:34
      效能作風預警、公務消費一體化監管等工作在《中國紀檢監察報》和《江西日報》頭版頭條上重點報道;
      六家橋鄉楊世嶺村廉政文化建設示范點工作獲省級表彰;
      崇仁縣黨風廉政建設社會評價和落實黨風廉政建設工作連續四年八次在全省名列前茅等多項工作在全市有位置、全省有影響、全國有名氣;
      連續3次榮獲全市紀檢監察工作綜合先進單位,2次榮獲全市黨風廉政建設工作先進縣……
      黨的十八以來,崇仁縣各級紀檢監察機關以建設“清廉崇仁”為目標,努力踐行“四種形態”,堅定不移推進風清氣正政治生態建設,馳而不息糾正“四風”,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,向全縣人民交出了一份靚麗的成績單。
“兩個責任”不松手,層層壓實責任
      全縣各級黨委、紀委強化政治擔當,切實把責任扛在肩上、抓在手中、落實到行動上。
      以上率下、層層推動落實。縣委主動擔當、以上率下,示范引領、高位推動,召開落實“兩個責任”專題研究布置會。縣委書記、縣紀委書記帶頭履行“第一責任人”責任,每年年初,與各鄉鎮黨委書記、紀委書記以簽字背書的形式簽訂全面從嚴治黨主體責任和監督責任書,層層傳導壓力,層層壓實責任,推動全面從嚴治黨“兩個責任”向基層延伸落實。
      “制度+科技”保障,確保責任擔當。出臺“兩個責任”紀實考核、追究辦法、述責述廉、紀委監督同級黨委實施意見等制度。打造“兩個責任”網絡監管系統,對 “兩個責任”責任落實情況進行提醒督辦、在線評估、預警扣分,實現履責過程全程留痕。
      用好問責利劍,倒逼責任落實。動員千遍不如問責一次,失責必問成為常態。五年來,因履行“兩個責任”不力、為官不為、作風慵懶散浮等問題,對24件47人啟動問責機制,給予黨紀政紀處分31人,誡勉談話16人,以問責倒逼責任落實,凸現“有權必有責、有責要擔當、失責必追責”的責任追究導向。
正風肅紀不弛息,黨風政風持續向好
      五年來,全縣上下嚴格落實中央八項規定精神,以抓常的耐性、抓長的韌性,弛而不息糾正“四風”。狠抓“紅包”、“違插” “為官不為”等專項治理,以作風建設的實際成效促黨風政風民風持續好轉。
      規范行為扎緊制度“籠子”。先后出臺了《作風建設三十五條》、《黨員領導干部八小時之外監督管理辦法》,《嚴明鄉鎮干部‘走讀’紀律規定》等5項作風制度規定。此外,還出臺并編印落實中央八項規定1+10+8共19項具體的實施細則,制度的“籠子”越編越密、越扎越緊。
      創新方式抓監督檢查。對干部作風效能方面的問題采取單項預警、綜合預警和預警公示等方式進行預警,做到早發現、早制止、早整改。針對會風會紀作風頑疾,創造性地運用“擺凳子、蓋毯子、扣份子、罰票子、摘帽子、挪位子、查案子、丟面子”等“八子”合力處置方法進行整治。五年來,全縣開展督查152批次,發出通報34次,責任追究174人次,查處違反八項規定精神案件22件,通報16件16人,持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。
      聚焦突出問題抓專項治理。持續推進 “紅包”問題專項治理,廉政專戶共收到“紅包”專項687筆180.9萬元;開展領導干部“違插”專項治理,對其中44個存在違規問題的工程建設項目責令整改,查處了“違插”案件2件2人,主動上交廉政賬戶30.19萬元;開展“為官不為”專項整治,2名正科級實職一把手被責令辭職,3人被紀律處分(其中1人被免職、1人被撤職);先后開展六項民生資金、涉農民生資金、醫保基金政策落實三個突出問題專項治理,發現問題327個,糾正違規資金1.038億元,收繳違紀資金632萬余元,給予黨紀政紀處分15人,有利維護了群眾利益,提升了群眾的“獲得感”。
懲腐拍蠅不手軟,始終保持反腐高壓態勢
      黨的十八大以來,全縣紀檢監察機關以抓鐵有痕、踏石留印的決心和勁頭,堅持把紀律挺在前面、抓早抓小,鐵拳懲腐、鐵手問責,保持高壓懲腐力度不減、節奏不變、尺度不松,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
      注重協調凝聚合力。出臺反腐敗協調實施意見、工作規則、聯系會議、涉紀問題線索通報移送辦法等多項制度,完善協調機制,規范工作措施,實現違紀違法案件資源共享、良性互動,形成上下聯動、齊抓共管的合力。五年來,縣反腐敗成員單位互送涉紀涉法案件112件 121人。
      聚焦重點懲貪拍蠅。緊盯“三類重點人”,聚焦重點問題,加大執紀審查力度。嚴肅查處了縣安監局原局長翁松齡、羅山墾殖場場長黃安平、航埠鎮原副鎮長吳九盛、巴山鎮原黨委書記方國陽、郭圩鄉原人武部長黃興旺等5人共同騙取私分移民補助資金等一批領導干部違紀違法案件。深入開展集中整治基層微腐敗工作,共受理和發現基層“微腐敗”問題線索922件,已整改到位269件,180人次向組織主動交代問題,查處26件,通報5次17人。全面開展扶貧領域專項巡察,強化扶貧領域監督執紀問責。全縣受理扶貧領域問題線索32條,立案14件,處理22人。
      積極踐行“四種形態”。對全縣1129名縣管干部建立了廉政檔案,覆蓋面達100%,全面把握干部這片“森林”全貌。印制了《“四種形態”操作手冊》,推行廉政“五約談”制度,堅持把紀律挺在前面,抓早抓小、動輒則咎,對苗頭性、傾向性問題做到早發現、早提醒、早糾正,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態。一年多來,運用“四種形態”共計 620人次,尤其注重第一種形態的運用,且占比逐年穩步上升,呈良好趨勢,2017年第一種形態達85人次,占比60%。
廉政教育不歇腳,政治生態更加清明
      做強“理廉”品牌。依托本縣理學之鄉,深挖廉潔元素,深入推進“理廉”文化創建活動,以“理廉”文化“六進”活動為抓手,著力打造了5所學校、3個村委會、2個企業共10個廉文化示范點(其中1個示范點被省紀委命名為全省廉文化示范點,2個示范點被市紀委命名為全市廉文化示范點),以點帶面幅射全縣。舉辦了崇仁“青春倡廉、清廉崇仁”詩歌散文征文比賽活動、“迎七一”廉政書畫攝影展、好家風故事征文比賽、黨規黨紀知識競賽等一系列倡廉教育活動,倡導文化反腐。
      推動社會倡廉。開展 “十大廉潔持家賢內助”評選活動,組織80名正科級領導干部配偶到市紀委“清風苑”接受廉政教育;舉辦“傳家風家訓 揚清風正氣”家庭助廉專修班,引導領導干部配偶和群眾廣泛參與,形成倡導廉潔風尚的社會氛圍;拍攝了廉政題材的微電影《父親的‘圣旨’》、崇仁明代名臣吳道南清廉為官故事題材的電視專題片《白菜情》、2016十大“勤廉之星”電視訪談錄,開展了全國道德模范寧宏昌先進事跡報告會,積極傳播崇仁理廉文化的正能量,擴大理廉文化社會效果。
      強化廉政教育。開設縣、鄉、村三級“紀律講堂”124個,各級黨政一把手講黨課612場,把《黨章》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《江西基層干部違紀違法典型案件警示錄》、省、市紀委拍攝的《蠅貪之害》等列入紀律廉政教育重要內容。全縣15個鄉鎮建立了紀律教育室,把發生在本縣本鄉發生的典型案例作為紀律廉政教育的重點內容,通過紀律宣講、以案說紀、警示教育,用身邊事教育身邊人,用身邊人教育身邊人,筑牢黨員干部拒腐防變的思想堤壩。五年來,全縣共有362批12163名黨員干部到“紀律講堂”和紀律教育室接受了一系列紀律廉政教育。(崇仁縣紀委)
 

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